През 2026 г. настъпиха важни промени, свързани с инвалидните пенсии, медицинската експертиза и контрола върху решенията на ТЕЛК и НЕЛК. За хората, които законно получават пенсия за инвалидност, не е въведено масово преразглеждане или автоматично спиране на пенсиите. В същото време държавата разшири възможностите за проверка при конкретни данни за злоупотреба.
Темата е част и от по-широкия дебат за усъвършенстване на пенсионната система. Още през май 2025 г. Народното събрание възложи на Министерството на труда и социалната политика, Министерството на финансите, НОИ, НАП, Комисията за финансов надзор и Фискалния съвет да разработят Пътна карта за пенсионната система. През юни 2026 г. изпълнението на това решение отново беше поставено като въпрос в парламентарния контрол към социалния министър Наталия Ефремова.
По-строг контрол върху решенията на ТЕЛК и НЕЛК
Една от съществените промени през 2026 г. е новата възможност Националният осигурителен институт да поиска повторно произнасяне на ТЕЛК по вече влязло в сила експертно решение.
Това обаче не може да става само по подозрение или по анонимен сигнал.
Новият чл. 113а от Закона за здравето позволява на НОИ да поиска ново произнасяне, когато вече има образувано наказателно производство и в хода на разследването са установени данни, че експертното решение е издадено въз основа на документи с невярно съдържание, неистински или преправени документи.
Особено важно за хората с увреждания е, че пенсията не се спира автоматично, докато се извършва новата проверка. Действащото експертно решение остава в сила до новото произнасяне на органите на медицинската експертиза. Самият гражданин също участва в процедурата.
НОИ изрично разясни през юли 2026 г., че за хората, които получават инвалидна пенсия по право, новите правила сами по себе си не водят до промяна на пенсията им. Правото на инвалидна пенсия продължава да се основава на експертно решение на ТЕЛК или НЕЛК за 50% или повече трайно намалена работоспособност/вид и степен на увреждане, при изпълнение и на останалите законови условия.
Нова промяна от 1 ноември 2026 г.
От 1 ноември 2026 г. медицинските комисии към териториалните поделения на НОИ ще могат да преглеждат информация от електронното здравно досие на човек, който преминава през освидетелстване или преосвидетелстване.
Този достъп обаче ще бъде възможен само след изрично писмено съгласие на лицето. Без такова съгласие медицинската комисия няма да получава достъп до електронното здравно досие. Целта е медицинското състояние да може да бъде оценявано въз основа на по-пълна информация.
Нови размери на инвалидните пенсии през 2026 г.
От 1 юли 2026 г. пенсиите за трудова дейност, отпуснати до края на 2025 г., бяха осъвременени с 7,8% по т.нар. швейцарско правило.
За пенсиите за инвалидност поради общо заболяване минималните размери от 1 юли 2026 г. са:
- при над 90% трайно намалена работоспособност – 399,64 евро;
- при 71–90% – 364,89 евро;
- при 50–70,99% – 295,38 евро.
Тези минимални размери са обвързани с минималната пенсия за осигурителен стаж и възраст, която от 1 юли 2026 г. е 347,51 евро.
Има и още една важна промяна за новоотпусканите пенсии. При пенсиите за инвалидност поради общо заболяване с начална дата след 30 юни 2026 г. вече не се включва допълнителната сума от 60 лв., която по стария ред се добавяше след изчисляване на пенсията.
Какво става със социалните пенсии за инвалидност?
От 1 юли 2026 г. се увеличиха и социалните пенсии за инвалидност. Размерите са:
- при 100% увреждане с определена чужда помощ – 294,10 евро;
- при 91–100% – 257,33 евро;
- при 71–90% – 238,95 евро.
Право на социална пенсия за инвалидност по този ред имат лицата, навършили 16 години, с повече от 71% трайно намалена работоспособност/вид и степен на увреждане, при условията, определени от закона.
Дефицитът в ДОО остава сериозен
Проблемът с финансирането на пенсионната система също остава актуален. Бюджетът на Държавното обществено осигуряване за 2026 г. беше приет окончателно от Народното събрание през юли.
Общият размер на приходите и получените трансфери е около 15,266 млрд. евро. Трансферите от централния бюджет са около 6,745 млрд. евро, като приблизително 6,480 млрд. евро са предназначени конкретно за покриване на недостига от средства.
Последните данни на НОИ показват, че към края на юли 2026 г. приходите по консолидирания бюджет на ДОО са 4,806 млрд. евро, а разходите достигат 8,597 млрд. евро. Нетните трансфери за периода са приблизително 3,788 млрд. евро.
Това показва, че въпросът за дългосрочната устойчивост на пенсионната система остава един от основните проблеми пред държавата.
Какво е най-важно за хората с ТЕЛК?
Промените през 2026 г. не означават масово отнемане или спиране на инвалидни пенсии. Засиленият контрол е насочен към конкретни случаи, при които в рамките на наказателно производство има данни за използване на неистински или документи с невярно съдържание.
За хората с редовно издадени експертни решения правото на пенсия продължава да действа по установения ред, а НОИ изрично подчертава, че новите контролни механизми не засягат автоматично добросъвестните получатели на инвалидни пенсии.
